第一章 总 则

第一条 为进一步规范党内评比表彰工作，发挥先进典型的示范和激励作用，推进以先进性建设为主题的“创先争优”活动，加强党的基层组织和党员队伍建设，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，制定本办法。

第二条 党的基层组织和党员的评比表彰工作应遵循实事求是、客观公正、公开平等、民主集中、群众公认的原则。

第三条 本办法适用于党组织关系隶属重庆市的所有企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织和其他基层单位党的基层组织及全体党员。评比表彰优秀个人的重点对象是生产、科研、教学等基层岗位的党员。

第二章 评 比

第四条 党的基层组织和党员的评比采取层层遴选、逐级推荐的方式进行。评比实行定期与不定期相结合，定期评比原则上安排在“七一”前夕开展，不定期评比主要针对重大活动或重大事件开展。市委每五年定期评比一次，其他党组织可一年或两年评比一次。

第五条 市委定期评比的项目为“先进基层党组织”、“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”。名额分配方案由市委组织部拟定，报市委研究决定。

其他党组织，原则上按市委设置的评比项目开展评比，若确有需要，经上级党组织同意，也可开展其他项目的评比。

第六条 市级先进基层党组织的基本条件：

（一）领导班子好。出色完成党章规定的基层党组织的基本任务，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚决贯彻执行党的路线方针政策，民主集中制坚持好，团结协作，勤政廉洁，公道正派，有较强的凝聚力和战斗力。

（二）党员队伍好。能够充分发挥先锋模范作用，党员干部能够较好发挥骨干带头作用。

（三）工作业绩好。求真务实，开拓创新，不断促进经济社会发展，积极维护社会稳定，构建和谐社会，各项工作成绩显著。

（四）工作机制好。各项制度完善，工作运行规范，探索创新工作方法。

（五）群众反映好。密切联系群众，维护群众正当权益，党群干群关系密切，得到党员和群众的衷心拥护。

第七条 市级优秀共产党员的基本条件：

（一）模范履行党章规定的党员义务，始终保持共产党员先进性，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，具有坚定的理想信念，牢固树立社会主义荣辱观。

（二）带头执行党和国家的各项方针政策，立足本职岗位，勤奋工作，努力钻研业务，熟练掌握所需的知识和技能，不断开拓创新，先锋模范作用发挥好，工作成绩显著。

（三）诚心诚意为人民谋利益，在平时工作中埋头苦干，甘于奉献，在危急时刻敢于挺身而出维护国家和人民的利益。

（四）事迹突出、在全市或在本地区（本系统、本行业）有较大影响，受到广大党员和群众的赞誉。

第八条 市级优秀党务工作者的基本条件：

（一）刻苦学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，特别是党的建设理论，全面落实科学发展观，带头树立社会主义荣辱观。

（二）热爱和熟悉党务工作，继承和发扬党的优良传统，积极探索新形势下党务工作的方法和途径，求真务实，开拓创新，工作成绩显著。

（三）党性强，作风正，坚持原则，廉洁奉公，勇于同违反党纪的现象作斗争。

（四）密切联系群众，全心全意为人民服务，在党员和群众中有较高威信。

第九条 市级先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者的评比程序：

（一）推荐。“先进基层党组织”由上级党组织推荐；“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”由所在党支部召开党员大会民主推荐。上级党组织对下级党组织推荐的对象，进行核实和筛选，逐级推荐。

（二）确定推荐对象。区县（自治县、市）党委和市级部门党组（党委）对下级党组织推荐的对象进行初审、考察，集体研究确定推荐对象，经公示后，形成书面推荐材料，上报市委。

（三）审核。市委组织部对推荐对象进行审核，拟定评比结果。

（四）审定。市委集体研究确定评比结果。

第三章 表 彰

第十条 通过定期评比产生的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者以及重大活动或重大事件中涌现出来的先进典型，由市委发布表彰决定，召开表彰大会进行表彰。表彰坚持物质奖励与精神奖励相结合，以精神奖励为主。对先进基层党组织颁发奖牌，对优秀共产党员和优秀党务工作者颁发荣誉证书等。

第十一条 表彰结果作为评优晋升、享受待遇等的重要依据。市级优秀共产党员和优秀党务工作者，经批准，可享受省部级劳动模范待遇。

第十二条 通过组建先进事迹报告团、新闻媒体报道等形式对表彰对象进行广泛宣传和大力褒扬。

第四章 纪律与监督

第十三条 在评比表彰工作中，有关人员要严格按照规定的程序和要求，做到全面、准确、细致地了解和反映情况，确保评比表彰工作的客观公正。

第十四条 在评比表彰工作中，有下列行为之一的，视其情节轻重，依据有关规定，给予责任人员批评教育直至党纪、政纪处分：

（一）利用评比表彰，谋取私利的；

（二）在评比表彰工作中，弄虚作假的；

（三）违反评比表彰程序和要求，造成评比失实的；

（四）其他违反评比表彰纪律的行为。

第十五条 评比失实的，应宣布无效；已经表彰的，应予以撤销。

第十六条 各级党组织及其组织（干部、人事）部门、纪检监察机关对评比表彰工作实施监督，认真受理下级党组织、党员、群众的检举、申诉，并按职权范围及时进行核查和处理。

第五章 附 则

第十七条 各区县（自治县、市）党委、市级部门党组（党委）可参照本办法，结合实际，制定实施办法。

第十八条 本办法由中共重庆市委组织部负责解释。

第十九条 本办法自印发之日起施行。

2006年8月